Transport drogowy po Brexicie między UE a Wielką Brytanią: Cło, kontrole SPS i wyzwania graniczne

Odkąd Zjednoczone Królestwo opuściło unię celną i jednolity rynek UE pod koniec 2020 r., zasady dotyczące transportu drogowego między UE a Wielką Brytanią uległy fundamentalnym zmianom. Towary przekraczające granicę muszą teraz spełniać formalności celne, zasady pochodzenia oraz kontrole sanitarne i fitosanitarne (SPS). Dla firm wysyłających towary przez Kanał La Manche zrozumienie tych procedur jest niezbędne, aby uniknąć opóźnień i kar.

Deklaracje celne i zasady pochodzenia

Zgodnie z Umową o Handlu i Współpracy (TCA) między UE a Wielką Brytanią, towary mogą być przemieszczane bezcłowo i bez ograniczeń ilościowych, jeśli spełniają wymogi dotyczące zasad pochodzenia. Biblioteka Izby Gmin odnotowuje, że zgodność może być uciążliwa i że w 2022 roku tylko 10-53% brytyjskiego eksportu tekstyliów i odzieży korzystało z preferencyjnych stawek celnych. Towary niespełniające zasad pochodzenia mogą podlegać cłom. Firmy muszą określić pochodzenie komponentów i przechowywać deklaracje dostawców.

Deklaracje celne są obowiązkowe dla wszystkich towarów wwożonych do Wielkiej Brytanii z UE i odwrotnie. UE wprowadziła pełną kontrolę celną 1 stycznia 2021 r., podczas gdy Wielka Brytania stopniowo wprowadza własne kontrole, przy czym niektóre kontrole graniczne są nadal wdrażane. Cyfrowe systemy celne, takie jak brytyjski Customs Declaration Service (CDS) i unijny Import Control System 2 (ICS2), są kluczowe dla przetwarzania deklaracji.

Kontrole sanitarne i fitosanitarne (SPS)

Import żywych zwierząt, produktów zwierzęcych i niektórych roślin podlega kontrolom SPS. Instytut Rządowy wyjaśnia, że takie towary muszą być zgłoszone z wyprzedzeniem za pośrednictwem brytyjskiego systemu Import of Products, Animals, Food and Feed System (IPAFFS) lub unijnego systemu TRACES i kierowane przez placówki kontroli granicznej (BCP). W tych placówkach przesyłki podlegają kontrolom dokumentowym, identyfikacyjnym i fizycznym w celu zapewnienia zgodności z zasadami zdrowia zwierząt i bezpieczeństwa żywności. Firmy powinny uwzględnić dodatkowy czas w BCP i upewnić się, że dokumentacja jest dokładna.

Model Operacyjny Celu Granicznego (BTOM)

Brytyjski Border Target Operating Model proponuje podejście oparte na ryzyku do kontroli SPS i wprowadza jedno okno handlowe dla cyfrowych procedur importowych. Według Biblioteki Izby Gmin, BTOM ma na celu uproszczenie procesów granicznych i będzie stopniowo wprowadzał nowe kontrole przez kilka lat. Model przewiduje różne poziomy kontroli w zależności od kategorii ryzyka towarów (niskie, średnie, wysokie). Firmy powinny monitorować wdrażanie BTOM, aby dostosować czasy realizacji i wymagania dotyczące dokumentacji.

Kabotaż i delegowanie w Wielkiej Brytanii

Zasady Pakietu Mobilności UE dotyczące kabotażu i delegowania wpływają również na przewoźników z UE działających w Wielkiej Brytanii. Kabotaż (przewóz krajowy w obcym kraju) jest ograniczony do dwóch operacji w ciągu siedmiu dni od dostawy międzynarodowej w Wielkiej Brytanii. Czterodniowy okres cooling-off po kabotażu, opisany wcześniej, nie dotyczy operacji poza UE, ale Wielka Brytania przyjęła podobne ograniczenia. Operacje cross-trade (np. Irlandia-Wielka Brytania-Francja) mogą być ograniczone, a kierowcy mogą potrzebować deklaracji delegowania w UE za pośrednictwem portalu IMI.

Praktyczne kroki dla załadowców i przewoźników

• Zrozumienie zasad pochodzenia: Skompiluj bazę danych deklaracji dostawców, aby udowodnić pochodzenie. Rozważ skorzystanie z doradców ds. wolnego handlu, aby określić, które produkty kwalifikują się do zerowych stawek celnych.
• Przygotowanie dokładnych deklaracji celnych: Upewnij się, że Ty lub Twój agent celny posiadacie wszystkie niezbędne kody (kody towarowe, wartość, waga) i używasz odpowiednich systemów informatycznych (CDS, NCTS).
• Przewidywanie kontroli SPS: W przypadku wysyłki żywności lub roślin, zgłoś przesyłki z wyprzedzeniem i zaplanuj czas na inspekcje w BCP. Pojazdy z kontrolowaną temperaturą mogą wymagać kolejki w specjalnych obiektach.
• Współpraca z doświadczonymi spedytorami: Cyfrowy spedytor może obsługiwać dokumentację celną, gwarantować karnety TIR i zarządzać przeładunkiem w hubach granicznych.

Wnioski

Handel po Brexicie wprowadza nowe warstwy administracyjne dla transportu drogowego między UE a Wielką Brytanią. Deklaracje celne, zasady pochodzenia i inspekcje SPS muszą być uwzględnione w czasach tranzytu i kosztach. Firmy, które inwestują w zrozumienie tych wymagań i współpracują z doświadczonymi partnerami, sprawniej poradzą sobie w środowisku po Brexicie i utrzymają niezawodne łańcuchy dostaw.

Źródła